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发改委:我国用地政策与产业政策联动机制已建立
国土资源部、国家发改委负责人6日表示,我国用地政策与产业政策的联动机制已经建立,用地政策将发挥越来越重要的调控作用。
6日在就《关于发布实施〈限制用地项目目录(2006年本)〉和〈禁止用地项目目录(2006年本)〉的通知》有关问题答中国政府网问时,两部委相关负责人表示,目录将国务院批准发布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》中限制类项目分为两部分:有限制条件的,同步增加用地条件,列入限制目录;无限制条件的,作为禁止用地项目列入禁止目录。同时,对近几年国家产业政策和宏观调控措施进行梳理,依据土地供应政策,将党政机关新建办公楼项目和低密度、大套型住宅项目等列入限制目录。对别墅类房地产开发项目及党政机关、国有企业、事业单位新建培训中心项目等国家明令禁止投资的项目,则列入禁止目录,禁止用地。
针对《产业结构调整指导目录》中的淘汰类项目,两个用地目录规定,凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,一律禁止用地。
上述负责人称:“国家产业政策是制定两个目录的重要依据之一,国家产业政策调整时,两个目录也会作相应调整。今后,国土资源部、国家发改委将根据宏观调控的需要,依据《产业结构调整指导目录》和国家产业政策、土地供应政策,适时修订限制目录和禁止目录。”
去年12月,国土部和国家发改委联合发布了上述两大用地目录,这与1999年出台的供地目录有很大区别,主要表现在:一是新目录更符合国家的产业政策。如,电力行业部分项目被列入限制用地项目目录,钢铁行业部分项目被列入禁止用地项目目录。二是新目录突出体现了严格保护耕地的原则,体现了节约集约用地的要求。如,低密度、大套型住宅项目,赛车场项目等6项被专门列入限制用地项目,并规定这些项目禁止占用耕地或以其他形式变相占用耕地;别墅类房地产开发项目、高尔夫球场项目等6项被列入禁止用地项目。
(中国证券报2月7日报道)
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