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土地利用规划通过 2020年耕地至少保持18.05亿亩
未来保护和合理利用农用地将成为我国土地利用的首要任务。
13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《全国土地利用总体规划纲要(2006—2020年)》，新修订的《纲要》从保障粮食安全、经济安全和社会稳定出发，提出了坚守18亿亩耕地红线的规划目标，即到2010年和2020年，全国耕地保有量分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。
《纲要》围绕规划目标明确了未来土地利用的主要任务，其中，保护和合理利用农用地将成为重中之重。根据这一安排，《纲要》要求各地在未来严格控制非农建设占用耕地，严格落实补充耕地的法定义务，加强基本农田保护和建设，提高农用地综合利用效益。同时还要节约集约利用建设用地，严格控制新增建设用地规模，引导城镇用地内部结构调整，加强农村宅基地管理，提高基础设施用地效率，重点加强对城乡建设用地扩展边界的控制。
此外，还要求各地协调土地利用和生态建设，加强天然林、天然草场等基础性生态用地保护，强化土地生态环境整治，因地制宜改善土地生态环境。统筹区域土地利用，根据各地区土地资源条件、利用现状和潜力，加强各类主体功能区域的土地利用调控，实行差别化的区域土地利用政策，强化对省级行政辖区土地利用的调控。
与此同时，完善规划实施保障措施，严格执行保护耕地和节约集约用地目标责任制，强化土地利用总体规划的整体控制作用，健全保护耕地和节约集约用地的市场调节机制，推进土地利用规划立法，从严制定用地标准和供地政策。
(北京商报8月14日报道)
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